目前农村早教存在的主要问题是意识问题，意识问题有两个层次：

1．   是否需要早期教育？这一点问题不大，无论是群众还是教育局官员都知道需要早期教育。就早教的重要性来说，无论是群众还是教育局官员都认为比不上义务教育，对很多群众来说，幼儿园就是帮助照顾孩子的地方，教育局官员则是受限于早教资金的拨付，有心无力。

2．   早教需要教甚么？这一点问题比较严重。从我们以前的活动经验来看，大部分群众要么将幼儿园当作照顾孩子的地方，要么将幼儿园当作学文化的地方，并不真正知道幼儿园应该学什么以及意义何在。教育局的官员，部分知道早教的意义，什么是好的早教或许他们也不很清楚，但至少他们知道幼儿园小学化的问题要改变，但是这些信息来源是政府文件，缺少科学的理解，仅仅是执行命令而已。

意识得到转变，应该是我们项目很重要目标之一，因为意识的转变将促进项目执行的质量和效果。而这其中，教育局官员的意识转变尤为重要，这主要有两种方法：

1.      通过持续的项目活动，让大家看到效果，从而逐渐影响意识。

2.      通过有政策倡导力的合作伙伴，将项目的中期评估和总结经验，在更高层次内推广。政策上对政府官员的影响将会更直接，更有力。

我们现在的项目，对项目相关人员（受训TOT教师，教育局协调员）有一定的影响力，但是很有限。培训者教师受到专家的培训，意识转变彻底，她们所在的幼儿园改变也比较大。本地培训者进行的培训则效果不明显，大多数教育局协调员还是抱着做项目的心态在工作。

改进方法：

1、   持续的项目活动。意识转变是一个长期的过程，对教师培训的后续支持，教育局对幼教的准入控制，更有效和更广泛的家长教育等都能保证项目的持续性。

2、   技术支持的选择。对扩大培训的有效和及时的技术支持，不仅能够保证培训的效果，对本地培训者的发展也大有裨益。

3、   更加科学和正规的监测和评估。我们的项目目前为止的监测都是来自员工，缺少专业性和可信性，对项目的后续发展也缺少借鉴性。